Drupal permite la creación de distintos menús de navegación. Por defecto vamos a tener siempre un menú principal que va a estar ubicado en el encabezado.
Este menú puede ser desplegable y contener más opciones.

Y luego podemos tener otros menús ubicados en el pie de página en la columna derecha o mismo un menú secundario más chico en el encabezado arriba de todo (con acceso al contacto, redes sociales, etc)

El rol editor no va a estar modificando la estructura del menú, pero puede solicitar al desarrollador cambios y ajustes en la nomenclatura de los botones o solicitar nuevos enlaces.

De todas maneras esto es cuando se agrega nuevas secciones al sitio. No es necesario por lo general hacer cambios una vez que la estructura de la web fue definida y pensada desde un principio.